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开发区四项机制助推园区转型升级
来源:今日青州网      时间:2014-04-14 16:06:17      
内容摘要:去年以来,经济开发区按照市委、市政府全力提升开发区、建设高科技示范园区的要求,突出工业发展重点,建立和推行准入、淘汰、倒逼、激励四项机制,着力提升经济发展质效,助推园区转型升级。 建立准入机制,提...


去年以来,经济开发区按照市委、市政府全力提升开发区、建设高科技示范园区的要求,突出工业发展重点,建立和推行“准入、淘汰、倒逼、激励”四项机制,着力提升经济发展质效,助推园区转型升级。
    建立准入机制,提升招商质量。专门出台《经济开发区项目准入条件及审批程序》,设置项目落户硬性指标,筛选优质项目入区。提高投资门槛,要求项目投资额5亿元以上,投资强度不低于300万元/亩;提高科技门槛,开发区内一律不再新上化工类项目,新引进项目要求是高新技术项目;提高规划门槛,压缩土地供应,鼓励建设多层厂房和实行“零增地技改”,提高土地利用效率。去年以来,开工建设项目16个,计划总投资额175亿元。其中,由吉青化工公司承担的国家863计划——“生物基增塑剂绿色催化技术及产业化研发”项目,建设3000吨/年生物基增塑剂工业化示范装置及生产线,将改变传统增塑剂生产工艺能耗高、污染重的问题,推动我国在生物酶催化制备高品质生物技术增塑剂产品方面达到国际先进水平;联想增益物流项目总投资12亿元,为“世界500强”项目,落户后将推动园区高端物流业发展。
    实行淘汰机制,加快落后企业退出。根据国家产业政策要求和《关于加快经济开发区企业转型提升的意见》的规定,对园区内的农药、化肥、小化工生产企业采取了退出、关闭措施,对水泥预制件加工企业及高耗能、高污染、高危险的铸造、酸洗等企业进行了集中取缔。目前,已累计关停落后产能企业63家,拆除水泥预制件加工业户480多家,腾出发展空间3200亩,提高了土地利用水平。今年,开发区结合386环保行动,以壮士断腕的决心和“抓铁有痕、踏石留印”的工作力度,继续加大对落后产能的淘汰力度,再关停落后产能及污染企业20家,提升园区经济发展质效。
    实行倒逼机制,引导帮助企业转型。进一步完善企业评价机制,对现有企业按照行业属性及税收、就业、科技等贡献率进行综合排名,实行倒逼机制,分类施策。对行业前景差、投资密度达不到规定要求、闲置土地面积大、单位面积产值低、税收贡献率低的企业分别实行领导和部门包靠,积极为企业提供政策、产业、项目等信息资源,引导和帮助企业进行技改或新上项目,加快企业转型。同时,鼓励现有企业加快“招才引智”、“招院引所”步伐,通过“1+1”合作,引进新项目和科技人才,提升企业竞争力。目前,已有56家企业实现了转型提升,37家企业与国内科研院校建立长期合作关系。
    落实激励机制,提升产业层次。制定了《关于鼓励重点骨干企业加快发展,实行动态管理和服务的暂行办法》,对青能动力、山起重型、尧王制药等市场前景好、发展潜力大、支撑带动力强的重点企业实行领导包靠、政策扶持、跟踪服务,发挥优势产业和骨干企业的聚集辐射作用,拉长产业链条。同时,创新招商机制,突出企业的招商主体地位,实行市场化运作和以商引商,建设专业特色园区,鼓励企业聚集发展,打造产业集群。开发区先后规划建设了海洋装备产业园、青岛项目区、信息产业园等5处专业特色园区,海洋装备产业园被省政府命名为“省级特色产业园”。主导产业也由原来的机械加工、石油化工转型升级成为装备制造、海洋装备、电子信息等较为高端的产业,区内的青能高速高效汽轮机、意高发环保印刷机械、山起海洋起重机械等产品达到国内先进水平。 (王有国 田玉明)

编辑:今日青州网

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