王府街道紧抓国家政策契机,着眼于民本民生和未来长远发展,充分借鉴浙江嘉兴“两分两换”模式,深入实施棚户区改造,并以此为支点做活“人、地、钱”三篇文章,有效破解了发展瓶颈,加快了产业融合,撬动了乡村振兴。
以棚改集聚人气,改善群众居住条件。棚户区改造是最大的民生工程。在2016、2017两年完成19个村、3200套棚改任务的基础上,2018年又铺开1451套的棚改计划,工作中,通过探索推行“自主改造”模式,坚持“一把铁尺子量到底”,最大限度取得了群众的理解和支持.期间,棚改群众由被动到接受、由接受到支持、由支持到主动请求拆迁。采取“先建后拆”的办法,选定在有山有水、配套和服务完善的驻地片区,拿出最好位置优先安置棚改居民,并按照“给自己老人盖房子”的施工标准,扎实推进安置区的规划建设,让棚改居民解除了后顾之忧。通过实施棚改,地处偏僻、空巢严重的张家洼、大黑山、史店等近30个村庄将陆续迁入驻地片区,居民将享受跟城区一样的大服务,真正实现了生产从田间到车间、生活从农村到城镇、生态从“山旮旯”到“后花园”的转变,群众热情空前高涨。
以棚改统筹城乡,推动一体和谐发展。结合驻地片区王府养生文旅小镇的规划建设,借鉴浙江嘉兴“两分两换”模式,通过实施棚户区改造,将“宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开”,“以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障”,推动农业产业化、农民市民化、工业园区化和城乡一体化,打造可容纳3.5万人生活居住的宜居宜业宜游宜养的城市西南次中心。目前,阳城花苑集中居住区已搬迁入住,棚改一期安置区幸福家园和二期安置区和谐家园、王府家园正紧张施工;占地664亩的长庚休闲养生文化园正进行高标准内部提升;“大年三十”小镇、王府亲子休闲文化园正对接完善规划;九年一贯制西书院新校正加快建设,水系、道路、暖气、天然气等基础配套与主城区直接贯通。
以棚改腾换空间,促进三产融合发展。通过房屋拆除、土地复垦,所获土地占补平衡指标用于驻地片区基础配套、棚改安置区及周边开发建设项目用地,并开展土地适度规模经营,盘活西南山区闲置的自然资源,为乡村振兴腾足了空间。主动接受东营、淄博(齐鲁石化)等地市辐射,通过深挖“王府”内涵,以美丽乡村、文化旅游、休闲养生和有机采摘为产业支撑,大力扶持发展农业新六产。目前,王府(刘井)生态休闲农庄等体验式农业新业态发展良好,产业链整体竞争力不断增强。凤山、延庄、史店、井塘等村庄结合棚改搬迁,利用老旧房屋规划建设静园、帐篷客等精品特色民宿,探索解决留住“过夜游客”的问题。有2个项目被列入全市乡村振兴第一批重点范围,3个被纳入重点项目库。其中,杏花村王府庄园正加快建设;黄巢历史人文景区·远古的呼唤旅游区正推进实施;王府溪谷漂流游乐园、王府荷花窑洞度假区“五一”期间试营业,市场火爆,王府旅投实现实质运营,“5A王府·中国养生享老福地”全域品牌影响力不断扩大。(记者狄笑男)
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