1月7日上午9点，青州市第十九届人民代表大会第四次会议隆重开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负全市人民的重托，汇聚一堂，共商青州发展大计。市委书记、大会主席团常务主席宋伟伟主持会议。市委副书记、市长田永全向大会作政府工作报告。

 大会主席团常务主席宋伟伟、陈同洲、王海华、蒋建新、刘文革、王新民、褚兴春、刘学军、蔡治清、庄新江在主席台前排就座。

 出席大会并在主席台就座的还有：大会主席团成员，市委常委，市政府副市长、有关组成人员，市政协副主席，市人民法院院长，市人民检察院检察长，特邀往届市人大常委会领导班子成员，住青全国、省人大代表。

 318名代表出席会议。

 市委副书记、市长田永全代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年任务目标和工作重点。三、全力建设人民满意政府。

 田永全指出，过去一年，面对交织叠加的风险挑战和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，锚定“走在前、挑大梁”，坚定信心、昂扬斗志，克服重重困难，顶住巨大压力，全力以赴稳增长、提质效、惠民生、守底线，经济社会发展实现稳中攀升、向好奋进。一年来，我们聚力各项工作走在前，拼搏实干、奋发有为，交出进稳提质实干答卷。一年来，我们聚力实体经济扩量增效，厚植基础、塑强优势，现代产业体系更加完善。一年来，我们聚力农业农村优先发展，产业带动、共富共美，高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区。一年来，我们聚力改革开放全面深化，锐意进取、乘势而上，不断塑造经济发展新优势。一年来，我们聚力民生福祉普惠共享，均衡发力、优化供给，群众生活幸福感切实增强。一年来，我们聚力发展安全统筹推进，强化保障、筑牢基础，高质量发展安全防线愈加坚实。一年来，我们聚力政府建设全面加强，锤炼作风、狠抓落实，行政服务效能不断提升。

 关于2025年任务目标和工作重点，田永全强调，2025年是进一步全面深化改革的关键一年，也是“十四五”规划收官之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，锚定“走在前、挑大梁”，坚持“一一二五六五”基本工作思路，着力在工业强市、金融兴市、扩大内需、改革开放、乡村振兴、民生福祉、安全发展七个方面实现新突破，推动经济持续稳健向好、进中提质，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力谱写千年古城新崛起的新篇章。

 田永全强调，今年要重点做好七个方面的工作。要坚定不移推进工业强市，全力夯实高质量发展根基。坚持把工业经济作为“头号工程”，聚焦强体系、促创新、优生态，不断增强产业竞争优势，因地制宜发展新质生产力。加力传统产业优化升级，加快绿色低碳发展，持续深化数转智改，推进产业链上下游智能化改造，开展产业集群提质行动，持续深化实化“链长制”，推动现有企业扩张；加力新兴产业培育壮大，强化前沿成果应用，超前谋划布局未来产业，聚力开拓产业发展空间；加力科技创新增势赋能，强化企业创新主体地位，强化人才支撑；加力产业生态完善提升，加快建设中外高技术产业园、新质生产力产业园等园区，深入推进“我为企业找订单”，促进企业供需精准对接，大力弘扬企业家精神，表彰奖励贡献突出的企业，增强企业家归属感。

 要坚定不移推进金融兴市，全力提升金融服务效能。抢抓国家一揽子金融政策机遇，不断提高融资便利度和供给效率，为实体经济提供更加高质高效的金融支持。创新优化金融服务，引导金融机构网点、资金和服务“三下沉”，推广科技成果转化贷等特色金融产品，不断推进信贷增量扩面；加快对接资本市场，深挖优质上市资源，搭建良性有序上市梯队；全力防范金融风险，持续优化金融生态环境。

 要积极扩大有效需求，全力激发经济增长内生动力。坚持供给和需求两端协同发力，更好统筹投资和消费，切实筑牢稳增长的坚实支撑。不断提高投资效益，精准配置要素资源，完善项目招引落地共享机制，精准招引带动能力强的优质项目；大力提振消费市场，落实“两新”政策加力扩围要求，把更多消费品纳入支持范围，激发电商消费潜能，聚力打造高品质住宅，健全消费投诉快速甄别、快速执法、快速回应机制，落实中低收入群体增收减负要求，开展服务业增量提质行动；要全面壮大特色产业，推动文化旅游融合发展。推动现代花卉创新突破，推动商贸物流活跃升级，推动医养健康和中医药互促共进。

 要纵深推进改革开放，全力释放县域发展活力。最大限度用活改革红利，增创开放优势，全面打造最优营商环境，推动内外循环更加高效顺畅。更大力度推动改革，统筹落实好经济体制改革等重点任务，开展规范涉企执法专项行动，推进“市域通办通取”等重点改革工作，深化产业工人队伍建设改革；更大力度扩大开放，推动外贸稳定增长，积极发展服务贸易、数字贸易等新业态，鼓励进出口企业申请国际认证，深度融入高质量共建“一带一路”，扎实开展“外资突破攻坚年”行动，力促外资稳存量、扩增量。

 要坚持不懈抓好“三农”工作，全力推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验，深入拓展创新“三个模式”，引导更多资源要素向农村流动，不断开创农业农村现代化新局面。持续推动现代农业高效发展，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，开展农产品品牌提升行动，强化农业龙头企业培育，着力抓好种业振兴，加快农业数字化转型，争创全省农资流通服务示范县；持续推动和美乡村全面提升，实施城乡供水一体化项目，打好农村人居环境整治提升五年收官战，加快建设弥水花韵省级乡村振兴示范区；持续推动乡村治理多元共进，坚持共治共享，深入推进移风易俗；持续推动农民生活更加富裕，严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，持续发展壮大村集体经济。

 要用情用力增进民生福祉，全力提升群众生活品质。树牢以人民为中心的发展思想，坚持民生投入只增不减，着力保基本、兜底线、促公平，让发展成果更好惠及全市人民。倾力抓好民生社会事业，继续办好民生实事，全力保障就业，办好人民满意教育，加强优质公共文化供给，健全完善社会保障体系，落实生育支持政策，健全普惠托育服务体系，实施全民参保扩容提质行动，稳妥推进渐进式延迟退休改革；着力提升城市能级品质，进一步拓展城市功能，不断提升城市承载能力，加快数字基础设施建设，推进城市公共空间规范提升，持续提升物业管理服务；聚力推进城市文明建设，深入践行社会主义核心价值观，拓展延伸文明实践阵地，加强公民道德建设，不断提升城市开放包容度，加强对外文化交流，提升城市文化影响力。

 要坚决守牢安全底线，全力防范化解各类风险挑战。增强忧患意识，把底线思维贯穿到工作全过程，切实筑牢高质量发展安全屏障。织密夯实安全防线，持续推进安全生产治本攻坚三年行动，加强应急救援体系建设，健全农产品、食品药品安全风险防控体系；巩固加强社会治理，完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通诉求渠道，深化社会稳定隐患专项整治；全域优化生态环境，抓实突出环境问题治理，加强区域大气联防联控，深化美丽幸福河湖建设，强化土壤污染源头防控，持续深化“无废城市”建设。

 围绕建设人民满意政府，田永全强调，新时代赋予新使命，新征程要有新作为，我们将始终把政府自身建设摆在重要位置，不断加快政府职能转变，全面提高政府治理现代化水平。要深化全面从严治党，切实强化依法行政，党政机关厉行节约过紧日子，着力提升行政效能。

 田永全强调，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，坚定信心、敢作善为，为全面推动“千年古城新崛起”，加快建设社会主义现代化美丽青州而不懈奋斗！

 会议还书面印发了青州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、青州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。

 会议第二阶段，通过了大会《选举办法》。

 不是代表的市级领导班子成员及有关组成人员；不是代表的市委市政府工作部门、群众团体、市委市政府直属事业单位、其他独立正科级以上行政事业单位，市属国有企业、市直高中、公立医院及驻青单位主要负责人；各镇（街、区）镇长（主任）；往届市人大常委会领导班子成员；住青全国、省人大代表；出席市政协十五届四次会议的全体政协委员；不是代表的大会秘书处各组组长列席第一阶段会议。

编辑：今日青州网